2022年12月17日，对外经济贸易大学“中国式现代化的数字治理路径”研讨会成功召开。本次会议由MILAN米兰体育·(中国)官方网站承办，旨在通过学术交流促进数字治理研究。会议由政管学院青年教师宁晶主持，邀请了六位长期在数字治理领域知名、活跃的资深专家与青年学者共同在线上开展研讨。来自全国多所普通高校的公共管理、社会学、政治学、经济学等学科的教师、学生通过腾讯会议、网络直播的方式参加了本次会议，参与人数超过3000人。

青年教师宁晶主持会议

开幕致辞

李明副院长致辞

在开幕式上，对外经济贸易大学MILAN米兰体育·(中国)官方网站副院长李明教授主持开幕式。他首先对与会嘉宾、教师、同学表示热烈的欢迎。他指出当前中国已经进入数字时代，数据已经成为重要的生产要素参与价值创造和分配，数字化在推进国家治理能力和治理体系现代化过程中发挥着越来越重要的作用，国家积极布局数字中国建设、数字经济建设、数字网络建设、数字政府建设等一系列战略。在这一背景下，探讨数字治理的研究路径具有重要的学术意义，这也是主办本次研讨会的现实动因。

专场一：数字政府建设与发展

孟天广副教授主题发言

清华大学社会科学学院孟天广副教授围绕“数字政府的理论迭代与动力机制”做主题报告。他认为数字政府的建设不能被简单地理解为科技驱动的结果，而是科技驱动和技术驱动交织进行的过程。数字政府的理论迭代经历了从早期的工具论到数据论再到平台论，以及近年来的赛博论和数字生态治理理论。他指出在国家治理的三个机制中，信息机制对嫁接行政机制和社群机制具有不可或缺的作用，使政府和社会能够更好的合作或者协同。

高翔教授主题发言

浙江大学公共管理学院高翔教授以“数据汇聚、自动化决策与政府组织变革”为题做主题报告。她分析了信息技术、移动通讯技术、人工智能和云计算技术对政府组织变革的影响，并强调数据的获取、传播及快速处理对政府决策的影响。她指出数字化影响决策的两个核心问题，即政府组织内部决策权的配置与纵向政府权威的重塑。

马亮教授主题发言

中国人民大学公共管理学院马亮教授以“算法治理何以驱动数字政府建设”为题做主题报告。他认为算法审查和监管问题、算法所有权归属问题、算法采购问题等是当前数字政府政府面临的主要挑战。数字政府的建设需要集约化，即更多地实现算法共享，主要包括三个模式：政府定制化设计，其他政府部门调用；政府间自上而下共享；城市内通过交易平台实现共享。他还分享了国内外有关算法治理的相关案例，指出数字政府与数字经济间相互助推，数字企业为数字政府的建设提供算法支持，数字政府为数字企业的发展提供创新动力。

专场一参会专家合影

在圆桌讨论以及观众提问环节中，三位专家分别就“如何解决数字治理失灵”以及“如何通过数字政府如今数字中国建设”等方面进行深入的讨论和回应。

专场二：智能治理模式与创新

黄璜教授主题发言

北京大学MILAN米兰体育·(中国)官方网站黄璜教授以“数字化赋能治理协同：理论与模式”为题做主题报告。他从宏观、中观和微观的角度分析了数字化转型与改革的过程，并结合系统科学和公共管理学理论，提出行政式、市场式、网络式和“赛博格”模式等四种理想的协同范型。其中“赛博格”模式代表着数字化对治理场景的完全“嵌入”，而各种具体的协同场景是这四种模式程度不一的“拼盘”。他最后将数字治理的模式总结为四种类型，包括统合模式、开放模式、直连模式和联动模式。

张楠副教授主题发言

清华大学公共管理学院张楠副教授以“政策智能：数字赋能国家治理的新模式”为题做主题报告。他提出了政策智能研究的五个范式维度，具体为工具层次、运作层次、结构层次、智能层次和决策层次。目前的研究更多地停留在运作层次和结构层次，应该更深入地开展决策层次的研究。他进一步指出大数据时代的到来使国家治理决策发生了转变，呈现出跨域性、人机协同、宽假设、非线性的特点。

范梓腾助理教授主题发言

复旦大学全球公共政策研究院助理教授范梓腾以“智能时代的自动化替代与劳动者的政策偏好转向”为题做主题报告。他指出不同的公众群体对于自动化替代有不同的看法，这会影响到后续的政策观念和政策偏好。自动化替代在短期内会替代掉一部分人群，但同时会在长期内提高生产效率，创造出新的工作岗位。自动化替代的更多是标准化的常规任务，对于非常规任务没有办法实现有效替代。因此，从事中间层次的工作者将越来越少，他们会更加偏好积极的劳动力市场政策更倾向于由政府来承担养老。

青年教授李雪飞主持圆桌讨论

专场二参会专家合影

在圆桌讨论以及观众提问环节，在青年教师李雪飞老师主持下，三位专家分别就“智能决策中的公平性”、“政策智能背景下学者转型”等议题进行了深入的讨论。

于海纯院长总结

最后，对外经济贸易大学MILAN米兰体育·(中国)官方网站院长、市场监管研究院院长于海纯进行会议总结。他首先代表主办方对六位与会专家表示感谢，并指出本次会议吸引了学界的高度关注，取得良好的效果。他指出对外经济贸易大学MILAN米兰体育·(中国)官方网站未来将会聚焦于数字治理方向，调整学科布局，以行政管理专业为例，未来将聚焦于数字时代的政府治理转型开展深入研究，并向各位专家、同仁、同学表示感谢。